ABRvS-uitspraak waarin een doorkijk wordt gegeven op de 50%-regel bij overbelaste geursituaties veehouderijen (art. 5.109a Bkl)

De raad heeft een bestemmingsplan vastgesteld. Met het plan maakt de raad een uitbreiding van het bedrijventerrein mogelijk ten westen van het bestaande bedrijventerrein. Deze gronden hebben in de huidige situatie een agrarische bestemming. [appellant sub 4] en anderen exploiteren tegenover het plangebied een veehouderij en wonen daar ook.

[appellant sub 4] en anderen betogen dat in het plan onvoldoende rekening is gehouden met de uitbreidingsmogelijkheden van hun veehouderij en dat op het bedrijventerrein geen aanvaardbaar verblijfsklimaat kan worden gewaarborgd. Volgens hen is uitgegaan van verkeerde emissiepunten, is het verblijfsklimaat op het bedrijventerrein matig in plaats van redelijk goed en zijn de uitbreidingsmogelijkheden van hun veehouderij niet meegenomen. Zij voeren aan dat uitbreiding mogelijk is ten noorden en zuidwesten van de huidige stallen. Ook stellen zij dat bedrijfsuitbreiding ondanks de overbelaste situatie mogelijk is door toepassing van de zogenoemde 50%-regeling als bedoeld in artikel 5.109a Bkl.

De Afdeling is verder van oordeel dat de raad mocht stellen dat de veehouderij van [appellant sub 4] en anderen niet over reële uitbreidingsmogelijkheden beschikt in noordelijke richting, dus in de richting van het plangebied. De uitbreidingsmogelijkheden van de veehouderij in die richting worden reeds beperkt door de bestaande woningen aan de Utrechtseweg 24 en 26, omdat de geurbelasting van de veehouderij van [appellant sub 4] en anderen bij die twee woningen in de huidige situatie al wordt overschreden. Daarnaast is niet gebleken van een concreet voornemen voor uitbreiding van de veehouderij. Op de zitting hebben [appellant sub 4] en anderen bevestigd geen concrete uitbreidingsplannen te hebben. De 50%-regeling is sinds 1 januari 2024 opgenomen in artikel 5.109a, derde lid, van het Bkl. Die regeling houdt – kort gesteld – in dat bij een veehouderij waar rechtmatig sprake is van een overbelaste geursituatie, bedrijfsuitbreiding alleen mogelijk is als een maatregel wordt getroffen om de geurbelasting te verminderen en de toegestane overschrijding van de geurbelasting gehalveerd wordt.

Eventuele toepassing van de 50%-regeling in de toekomst als [appellant sub 4] en anderen hun veehouderij zouden willen uitbreiden, verandert niets aan het feit dat de bestaande woningen aan de Utrechtseweg 24 en 26 dan nog steeds maatgevend zijn.

Gelet op het voorgaande heeft de raad voldoende rekening gehouden met uitbreidingsmogelijkheden van de veehouderij.